Le FEDER, une arme lourde de la croissance territoriale

Le Fonds européen de développement économique et régional (FEDER) est le fonds structurel emblématique de l’Union européenne. Il finance les collectivités territoriales dans trois domaines principaux : développement régional, soutien aux infrastructures, aides directes pour créer des emplois durables dans les entreprises. Inscrite dans l’Acte unique en 1986, la politique régionale de l’Union européenne (UE) symbolise une volonté politique : la cohésion économique, sociale et territoriale entre les États membres. Il en résulte des limitations apportées aux souverainetés étatiques, qui doivent être équilibrées par des aides économiques pour réaliser les buts de l’UE. Le FEDER correspond à cette logique d’intégration et intervient à la fois au niveau national et au niveau régional. Si la plupart des programmes opé- rationnels européens 2007-2013 concernent l’emploi et l’accessibilité territoriale, il existe une multitude de mesures – par exemple, la « Consolidation du tissu éco- nomique et des réseaux (hors tourisme) »... Il faut remarquer que les États membres de l’UE décident eux-mêmes des modalités de gestion de ces très nombreux programmes européens : programme d’appui stratégique en matière de techno- logies de l’information et de la communication (TIC), programme Énergie intelligente Europe...